關(guān)于進一步做好用人單位重大勞動保障違法行為社會公布工作的通知

粵勞社函〔2006〕1341號

各地級以上市勞動保障局（勞動局、社保局）：

《廣東省用人單位重大勞動保障違法行為社會公布暫行規(guī)定》（粵勞社[2005]111號，以下簡稱《暫行規(guī)定》）實施以來，各地認真貫徹執(zhí)行，取得了顯著成效。到目前為止，全省已經(jīng)累計向社會公布了95家重大勞動保障違法用人單位，其中報由省廳公布50家、各市自行公布45家。實踐證明，實行重大勞動保障違法行為社會公布，是勞動保障行政執(zhí)法監(jiān)督一種行之有效的手段，具有良好的教育和警示作用。為進一步落實《暫行規(guī)定》，規(guī)范社會公布行為，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，全面落實社會公布規(guī)定。各級勞動保障部門要把落實社會公布規(guī)定，作為構(gòu)建和諧社會、營造公平環(huán)境、維護勞動者合法權(quán)益的具體措施，切實加強領(lǐng)導(dǎo)、繼續(xù)抓緊抓好。要嚴格按照《廣東省工資支付條例》和《暫行規(guī)定》的要求，排除各種干擾，在嚴厲查處各類勞動保障違法行為的基礎(chǔ)上，對重大勞動保障違法行為予以公布。各地級以上市勞動保障部門要抓緊完善各項配套制度，實現(xiàn)社會公布工作正?；⒁?guī)范化、制度化，今后每半年至少要公布一次；尚未按《暫行規(guī)定》要求制定本地區(qū)重大違法行為社會公布具體標準的，要在2006年11月底前制定并報省廳備案。要把社會公布制度作為勞動保障監(jiān)察的一項重要工作，統(tǒng)籌指導(dǎo)所轄縣（區(qū)、市）開展工作，把社會公布工作列入年終工作總結(jié)內(nèi)容。為配合做好今冬明春以查處拖欠工資為主要內(nèi)容的執(zhí)法檢查行動，各地要根據(jù)實際情況，在2007年元旦、春節(jié)之前依法公布一批重大違法用人單位。

二、加大力度，著力規(guī)范社會公布行為。向社會公布的內(nèi)容，統(tǒng)一為以下六項：重大違法用人單位名稱、法定代表人或負責(zé)人姓名、單位地址、登記注冊類型、主要違法事實和查處與整改主要情況。其中，前四項公布內(nèi)容要與被公布單位的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《事業(yè)單位法人證書》等登記注冊證書上所記載的一致；后兩項內(nèi)容按查實的違法事實和相應(yīng)的處理（處罰）與整改情況，簡明扼要歸納填列。對于違法單位責(zé)任人逃匿的，應(yīng)在第五項內(nèi)容（主要違法事實）中準確反映。向社會公布后，要跟蹤被公布單位的整改進展情況，公布期滿符合解除公布條件的，要按時解除公布。

三、嚴格把關(guān)，確保公布內(nèi)容準確無誤。凡是向社會公布的內(nèi)容，必須事實清楚、證據(jù)確鑿。要嚴格履行審批手續(xù)，層層把關(guān)確保公布內(nèi)容準確無誤。要認真核對有關(guān)證據(jù)材料，包括用人單位登記注冊證書和主要違法事實、查處與整改情況的證據(jù)材料（調(diào)查筆錄、改正指令書、行政處理或處罰決定書、整改情況報告等），按規(guī)定項目擬訂公布內(nèi)容，經(jīng)勞動保障監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)人審核，報勞動保障行政部門分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，以勞動保障行政部門名義向社會公布。

四、履行制度，及時上報實施公布情況。各級勞動保障部門要按《暫行規(guī)定》第八條規(guī)定，按《用人單位重大違反勞動保障法律法規(guī)行為社會公布情況匯總表》（附件）的格式要求，及時將社會公布的情況報送上一級勞動保障部門備案。各地級以上市應(yīng)及時綜合所轄縣（區(qū)、市）社會公布工作情況，分別在其實施社會公布和解除公布后三個工作日內(nèi)，將全市實施公布和解除公布的內(nèi)容情況匯總報省廳備案。

報送省廳的情況材料，請直接報省廳勞動監(jiān)察處（勞動保障監(jiān)察總隊）。報送時，先發(fā)傳真，隨后郵遞。

聯(lián)系人：羅鎮(zhèn)坤、張?zhí)m英；電話：020—83354927；傳真：020—83190875。

附件：用人單位重大違反勞動保障法律法規(guī)行為社會公布情況匯總表

二〇〇六年十一月十五日