人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于印發(fā)《新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者休息和勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益保障指引》《新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)規(guī)則公示指引》《新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)服務(wù)指南》的通知

人社廳發(fā)〔2023〕50號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳（局）：

為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障，根據(jù)勞動(dòng)法律法規(guī)和《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》，我們編制了《新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者休息和勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益保障指引》《新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)規(guī)則公示指引》《新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)服務(wù)指南》，現(xiàn)印發(fā)給你們。

各地要準(zhǔn)確理解指引指南內(nèi)容，做好宣傳解讀工作，指導(dǎo)企業(yè)依法規(guī)范用工、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者依法維權(quán)，切實(shí)維護(hù)好新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者基本權(quán)益。

人力資源社會(huì)保障部辦公廳

2023年11月8日

《新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者休息和勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益保障指引》

《新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)服務(wù)指南》

新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)規(guī)則公示指引

第一條 為引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)依法合規(guī)制定和修訂新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)規(guī)則，保障新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者知情權(quán)和參與權(quán)，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策，制定本指引。

第二條 本指引所稱新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者，主要指線上接受互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)布的配送、出行、運(yùn)輸、家政服務(wù)等工作任務(wù)，按照平臺(tái)要求提供平臺(tái)網(wǎng)約服務(wù)，通過勞動(dòng)獲取勞動(dòng)報(bào)酬的勞動(dòng)者。本指引所稱企業(yè)是指平臺(tái)企業(yè)和平臺(tái)用工合作企業(yè)。

第三條 本指引所稱勞動(dòng)規(guī)則是指平臺(tái)企業(yè)組織新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提供網(wǎng)約服務(wù)，進(jìn)行工作調(diào)度和勞動(dòng)管理時(shí)所依據(jù)的規(guī)章制度、格式合同條款和算法規(guī)則等。

第四條 平臺(tái)企業(yè)制定或修訂平臺(tái)勞動(dòng)規(guī)則要遵循合法規(guī)范、公平公正、透明可釋、科學(xué)合理、誠實(shí)信用的原則，依法履行民主程序。

第五條 平臺(tái)企業(yè)要向依托平臺(tái)就業(yè)的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者公開訂單分配、報(bào)酬及支付、工作時(shí)間和休息、職業(yè)健康與安全、服務(wù)規(guī)范等與勞動(dòng)者基本權(quán)益直接相關(guān)的規(guī)章制度、格式合同條款、算法規(guī)則及其運(yùn)行機(jī)制等。包括并不限于：

（一）新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者進(jìn)入、退出平臺(tái)規(guī)則；

（二）平臺(tái)訂單分配規(guī)則，包括訂單分配的基本原則、訂單優(yōu)先分配或差別性分配規(guī)則等；

（三）報(bào)酬規(guī)則，包括計(jì)件單價(jià)及確定因素，抽成比例及確定因素，報(bào)酬構(gòu)成及支付周期、支付方式等；

（四）工作時(shí)間和休息規(guī)則，包括任務(wù)完成時(shí)限要求及其確定依據(jù)和主要影響因素等，為防止疲勞對(duì)每日（或周/月)累計(jì)最長(zhǎng)工作時(shí)間、停止推送訂單休息等限制性規(guī)定；

（五）獎(jiǎng)懲規(guī)則，包括服務(wù)要求和規(guī)范，考核制度，獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒的情形、方式、標(biāo)準(zhǔn)，勞動(dòng)者的申訴渠道和企業(yè)處理申訴的程序、結(jié)果反饋方式等；

（六）其他直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)則。

第六條 平臺(tái)企業(yè)制定或修訂直接涉及新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益的勞動(dòng)規(guī)則，要提前通過應(yīng)用程序彈窗等顯著方式向勞動(dòng)者公開征求意見，充分聽取工會(huì)或勞動(dòng)者代表的意見建議，將采納情況告知?jiǎng)趧?dòng)者。確定實(shí)施前，至少提前七日向勞動(dòng)者予以公示。

第七條 平臺(tái)企業(yè)擬調(diào)整經(jīng)營(yíng)方式或制定、修訂勞動(dòng)規(guī)則對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益有重大影響的，了解或應(yīng)當(dāng)了解平臺(tái)用工合作企業(yè)涉及新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益的重大制度規(guī)則調(diào)整的，要開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并提前七日向服務(wù)所在地人力資源社會(huì)保障行政部門和相關(guān)主管部門報(bào)告，聽取意見建議。

第八條 平臺(tái)企業(yè)要在應(yīng)用程序等顯著位置，以清晰易懂的語言，真實(shí)、準(zhǔn)確地持續(xù)公示有關(guān)內(nèi)容，確保新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者能夠隨時(shí)方便查看完整內(nèi)容，并提供反饋有關(guān)意見建議的渠道。