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廣東省建設(shè)廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑施工人員個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品使用管理暫行規(guī)定》的通知
粵建安字〔2007〕108號
廣州市建委、各地級以上市建設(shè)局，省直有關(guān)單位：
現(xiàn)將建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)建筑施工人員個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品使用管理暫行規(guī)定的通知》（建質(zhì)[2007]255號，以下簡稱《通知》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出以下工作要求，請一并遵照執(zhí)行：
一、各級建設(shè)行政主管部門要高度重視建筑施工人員勞動(dòng)保護(hù)用品的監(jiān)督管理，從真正維護(hù)廣大建筑工人切身利益、保障建筑工人人身安全和健康出發(fā)，牢固樹立“以人為本”理念，督促和指導(dǎo)建筑施工企業(yè)切實(shí)做好建筑施工人員勞動(dòng)保護(hù)用品使用管理。
二、各級建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對施工企業(yè)，特別是施工現(xiàn)場的勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對存在以下違法違規(guī)行為的建筑施工企業(yè)要責(zé)令限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的要依法嚴(yán)肅處罰：
（一）沒有向建筑施工人員及時(shí)配發(fā)勞動(dòng)防護(hù)用品的；
（二）采購并配發(fā)不合格、超過使用期限、無安全標(biāo)志或不符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的勞動(dòng)防護(hù)用品的；
（三）沒有采取有效措施保證建筑施工人員正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品的；
（四）勞動(dòng)防護(hù)用品管理混亂，由此對建筑施工人員造成事故傷害及職業(yè)危害的。
三、監(jiān)理單位要加強(qiáng)對施工企業(yè)和現(xiàn)場勞動(dòng)保護(hù)用品的日常監(jiān)督檢查。
四、建筑施工企業(yè)必須建立健全勞動(dòng)防護(hù)用品的采購、保管、發(fā)放、使用、報(bào)廢等管理制度，安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按《通知》和國家頒發(fā)的勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，為建筑施工人員采購和配備符合要求的勞動(dòng)防護(hù)用品，督促、教育建筑施工人員正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，凡沒有按規(guī)定佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品的建筑施工人員，一律不得上崗作業(yè)。
五、建筑施工企業(yè)不得以貨幣或者其他物品替代應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備的勞動(dòng)防護(hù)用品。
廣東省建設(shè)廳
二〇〇七年十一月二十一日
關(guān)于印發(fā)《建筑施工人員個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品使用管理暫行規(guī)定》的通知
建質(zhì)[2007]255號
各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：
現(xiàn)將《建筑施工人員個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品使用管理暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中華人民共和國建設(shè)部
二〇〇七年十一月五日
建筑施工人員個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品使用管理暫行規(guī)定
第一條為加強(qiáng)對建筑施工人員個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品的使用管理，保障施工作業(yè)人員安全與健康，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品，是指在建筑施工現(xiàn)場，從事建筑施工活動(dòng)的人員使用的安全帽、安全帶以及安全（絕緣）鞋、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套、防塵（毒）口罩等個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品（以下簡稱“勞動(dòng)保護(hù)用品”）。
第三條凡從事建筑施工活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)人，勞動(dòng)保護(hù)用品的采購、發(fā)放、使用、管理等必須遵守本規(guī)定。
第四條勞動(dòng)保護(hù)用品的發(fā)放和管理，堅(jiān)持“誰用工，誰負(fù)責(zé)”的原則。施工作業(yè)人員所在企業(yè)（包括總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)等，下同）必須按國家規(guī)定免費(fèi)發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品，更換已損壞或已到使用期限的勞動(dòng)保護(hù)用品，不得收取或變相收取任何費(fèi)用。
勞動(dòng)保護(hù)用品必須以實(shí)物形式發(fā)放，不得以貨幣或其他物品替代。
第五條企業(yè)應(yīng)建立完善勞動(dòng)保護(hù)用品的采購、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、更換、報(bào)廢等規(guī)章制度。同時(shí)應(yīng)建立相應(yīng)的管理臺帳，管理臺帳保存期限不得少于兩年，以保證勞動(dòng)保護(hù)用品的質(zhì)量具有可追溯性。
第六條企業(yè)采購、個(gè)人使用的安全帽、安全帶及其他勞動(dòng)防護(hù)用品等，必須符合《安全帽》（GB2811）、《安全帶》（GB6095）及其他勞動(dòng)保護(hù)用品相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。
企業(yè)、施工作業(yè)人員，不得采購和使用無安全標(biāo)記或不符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的勞動(dòng)保護(hù)用品。
第七條企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)保護(hù)用品采購管理制度的要求，明確企業(yè)內(nèi)部有關(guān)部門、人員的采購管理職責(zé)。企業(yè)在一個(gè)地區(qū)組織施工的，可以集中統(tǒng)一采購；對企業(yè)工程項(xiàng)目分布在多個(gè)地區(qū)，集中統(tǒng)一采購有困難的，可由各地區(qū)或項(xiàng)目部集中采購。
第八條企業(yè)采購勞動(dòng)保護(hù)用品時(shí)，應(yīng)查驗(yàn)勞動(dòng)保護(hù)用品生產(chǎn)廠家或供貨商的生產(chǎn)、經(jīng)營資格，驗(yàn)明商品合格證明和商品標(biāo)識，以確保采購勞動(dòng)保護(hù)用品的質(zhì)量符合安全使用要求。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)保護(hù)用品生產(chǎn)廠家或供貨商索要法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告或由供貨商簽字蓋章的檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件，不能提供檢驗(yàn)報(bào)告或檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件的勞動(dòng)保護(hù)用品不得采購。
第九條企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對施工作業(yè)人員的教育培訓(xùn)，保證施工作業(yè)人員能正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品。
工程項(xiàng)目部應(yīng)有教育培訓(xùn)的記錄，有培訓(xùn)人員和被培訓(xùn)人員的簽名和時(shí)間。
第十條企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對施工作業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)用品使用情況的檢查，并對施工作業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)用品的質(zhì)量和正確使用負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的工程項(xiàng)目，施工總承包企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場內(nèi)所有施工作業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)用品的監(jiān)督檢查。督促相關(guān)分包企業(yè)和人員正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品。
第十一條施工作業(yè)人員有接受安全教育培訓(xùn)的權(quán)利，有按照工作崗位規(guī)定使用合格的勞動(dòng)保護(hù)用品的權(quán)利；有拒絕違章指揮、拒絕使用不合格勞動(dòng)保護(hù)用品的權(quán)利。同時(shí)，也負(fù)有正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品的義務(wù)。
第十二條監(jiān)理單位要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場勞動(dòng)保護(hù)用品的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)有不使用、或使用不符合要求的勞動(dòng)保護(hù)用品，應(yīng)責(zé)令相關(guān)企業(yè)立即改正。對拒不改正的，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。
第十三條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額向施工企業(yè)支付安全措施專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并督促施工企業(yè)落實(shí)安全防護(hù)措施，使用符合相關(guān)國家產(chǎn)品質(zhì)量要求的勞動(dòng)保護(hù)用品。
第十四條各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場勞動(dòng)保護(hù)用品使用情況的監(jiān)督管理。發(fā)現(xiàn)有不使用、或使用不符合要求的勞動(dòng)保護(hù)用品的違法違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；對因不使用或使用不符合要求的勞動(dòng)保護(hù)用品造成事故或傷害的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)，對有關(guān)責(zé)任方給予行政處罰。
第十五條各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)將企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)用品的發(fā)放、管理情況列入建筑施工企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》條件的審查內(nèi)容之一；施工現(xiàn)場勞動(dòng)保護(hù)用品的質(zhì)量情況作為認(rèn)定企業(yè)是否降低安全生產(chǎn)條件的內(nèi)容之一；施工作業(yè)人員是否正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品情況作為考核企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是否到位的依據(jù)之一。
第十六條各地建設(shè)行政主管部門可建立合格勞動(dòng)保護(hù)用品的信息公告制度，為企業(yè)購買合格的勞動(dòng)保護(hù)用品提供信息服務(wù)。同時(shí)依法加大對采購、使用不合格勞動(dòng)保護(hù)用品的處罰力度。
第十七條施工現(xiàn)場內(nèi)，為保證施工作業(yè)人員安全與健康所需的其他勞動(dòng)保護(hù)用品可參照本規(guī)定執(zhí)行。
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