關(guān)于印發(fā)《勞動仲裁庭審程序規(guī)范》的通知

粵勞仲〔2002〕3號

各市、縣、區(qū)勞動爭議仲裁委員會：

現(xiàn)將《勞動仲裁庭審程序規(guī)范》印發(fā)給你們，請你們認(rèn)真貫徹執(zhí)行，在執(zhí)行中遇到的問題請及時報告省勞動爭議仲裁辦公室。

附件：《勞動仲裁庭審程序規(guī)范》

二００二年十月三十一日

附件

勞動仲裁庭審程序規(guī)范

為規(guī)范勞動爭議仲裁庭審程序，依法公正、及時處理勞動爭議案件，維護法律尊嚴(yán)和勞動仲裁權(quán)威，保障勞動爭議雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》、《勞動爭議仲裁委員會辦案規(guī)則》等規(guī)定，制定本勞動仲裁庭審程序規(guī)范。

一、開庭前準(zhǔn)備

（一）書記員核對仲裁當(dāng)事人和其他仲裁參加人的身份。

（二）書記員宣讀仲裁庭紀(jì)律：

1．仲裁庭開庭期間，所有人員必須服從仲裁員的指揮。

2．仲裁庭內(nèi)要著裝整潔，不得隨意走動。

3．仲裁庭內(nèi)要保持肅靜，開庭時不得鼓掌、喧嘩和吵鬧；不得使用任何通訊工具，不得進行其他妨礙仲裁的活動。

4．未經(jīng)仲裁庭許可，仲裁參加人不得發(fā)言和提問。

5．旁聽人員不得發(fā)言和提問。

6．未經(jīng)仲裁庭許可不得錄音、錄像或攝影。

7．對違反仲裁庭紀(jì)律和干擾仲裁活動的人員，由仲裁員予以勸告和制止；不聽勸告的，仲裁員有權(quán)作出警告、訓(xùn)戒或責(zé)令退出仲裁庭；情節(jié)嚴(yán)重的，依照《中華人民共和國治安處罰條例》有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（三）仲裁員進入仲裁庭，書記員宣布：全體起立！仲裁員入席，書記員宣布：坐下。

（四）書記員向仲裁員報告：本案當(dāng)事人、委托代理人（證人、鑒定人、勘驗人、翻譯人員等）已全部到庭，身份核查無異，庭審準(zhǔn)備就緒，可以開庭。

二、宣布開庭

（一）宣布開庭

仲裁員：XXX勞動爭議仲裁委員會受理XXX訴XXXX解除勞動合同（克扣拖欠工資、工傷待遇、社會保險等）勞動爭議一案，現(xiàn)在開庭！

根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》第16條的規(guī)定，本庭由XXX勞動爭議仲裁委員會首席仲裁員XXX，仲裁員XXX、XXX組成合議庭進行審理，XXX擔(dān)任書記員。

（或：根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》第16條2款的規(guī)定，本庭由XXX勞動爭議仲裁委員會仲裁員XXX獨任審理，XXX擔(dān)任書記員。）

（二）告知當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)

仲裁員（告知）：根據(jù)我國法律的有關(guān)規(guī)定，當(dāng)事人在仲裁活動中享有如下權(quán)利：有委托代理人、申請回避的權(quán)利，有申訴、申辯、質(zhì)詢、質(zhì)證的權(quán)利，有請求調(diào)解、自行和解、要求裁決的權(quán)利，有向人民法院提起訴訟、申請強制執(zhí)行的權(quán)利；申訴人有放棄、變更、撤回仲裁請求的權(quán)利；被訴人有承認(rèn)、反駁申訴人仲裁請求、提起反訴的權(quán)利。

當(dāng)事人在仲裁活動中承擔(dān)如下義務(wù)：有遵守仲裁程序和仲裁庭紀(jì)律的義務(wù)，有如實陳述案情、回答仲裁員提問的義務(wù)，有對自己提出的主張舉證的義務(wù)，有尊重對方當(dāng)事人及其他仲裁參加人的義務(wù)，有繳納仲裁費用的義務(wù)，有自覺履行發(fā)生法律效力的調(diào)解、裁決文書的義務(wù)。

仲裁員告知當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)后，應(yīng)當(dāng)詢問雙方當(dāng)事人是否清楚在仲裁活動中的權(quán)利和義務(wù)，按如下程序進行：

仲裁員詢問申訴人是否清楚權(quán)利義務(wù)？

申訴人回答（清楚或不清楚）。

仲裁員詢問被訴人是否清楚權(quán)利義務(wù)？

被訴人回答（清楚或不清楚）。

仲裁員（告知）：根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》第35條的規(guī)定，如果當(dāng)事人認(rèn)為本庭組成人員與本案有利害關(guān)系，可能影響到本案的公正審理，可以申請本庭組成人員回避。申請回避按如下程序進行：

仲裁員詢問申訴人是否申請本庭組成人員回避？

申訴人回答（申請回避或不申請回避）。

仲裁員詢問被訴人是否申請本庭組成人員回避？

被訴人回答（申請回避或不申請回避）。

（提示：當(dāng)事人申請仲裁庭組成人員回避的，應(yīng)說明理由。申請仲裁委員會主任回避的，由仲裁委員會決定；申請仲裁委員會其他成員、仲裁員和其他人員回避的，由仲裁委員會主任決定。）

三、仲裁庭審理

仲裁員（告知）：仲裁庭審理案件，應(yīng)以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，查明事實，分清是非，依法維護爭議雙方的合法權(quán)益。仲裁庭審理按如下程序進行：

（提示：簡單的勞動爭議案件，以查明案件全部事實為原則，可視案情需要適當(dāng)簡略以下庭審程序。）

（一）申訴與答辯

仲裁員（告知）：申訴與答辯按如下程序進行：

申訴人申訴（宣讀申訴書或口頭陳述事實，明確仲裁請求和理由）。

被訴人答辯（宣讀答辯書或口頭提出答辯意見，對申訴人的仲裁請求有異議或提出反訴的，應(yīng)明確具體請求和理由）。

（二）調(diào)查與質(zhì)證

仲裁員（歸納）：根據(jù)申訴人提出的申訴事實理由，和被訴人提出的答辯意見，本庭將圍繞如下重點······ ，查明事實，分清責(zé)任，雙方當(dāng)事人應(yīng)如實回答本庭的提問。仲裁庭調(diào)查按如下程序進行：

仲裁員詢問申訴人；

申訴人如實回答仲裁員的提問；

仲裁員詢問被訴人；

被訴人如實回答仲裁員的提問。

（提示：仲裁庭調(diào)查，可以采取先詢問申訴人，后詢問被訴人的順序進行；也可以采取重點事實依次向申、被訴雙方詢問、核實的方法進行。仲裁員調(diào)查結(jié)束后，可以視情況讓雙方當(dāng)事人互相詢問，也可不安排詢問。仲裁員詢問結(jié)束，可讓雙方律師就本案事實部分向?qū)Ψ疆?dāng)事人詢問；一方或雙方?jīng)]有代理律師的，律師詢問程序可省略。）

仲裁員（告知）：雙方律師可以就本案的事實部分向?qū)Ψ疆?dāng)事人詢問。律師詢問按如下程序進行：

申訴人代理律師詢問，被訴人及其代理人回答。

被訴人代理律師詢問，申請人及其代理人回答。

仲裁員（告知）：本庭對案件事實部分的調(diào)查先告一段落，現(xiàn)在進行證據(jù)的質(zhì)證。質(zhì)證時，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)圍繞證據(jù)的真實性、關(guān)聯(lián)性、合法性，針對證據(jù)證明力以及證明力大小，進行質(zhì)疑、說明和辯駁。質(zhì)證按如下程序進行：

被訴人對申訴人提供（出示）的證據(jù)進行質(zhì)證；

申訴人對被訴人提供（出示）的證據(jù)進行質(zhì)證；

申訴人、被訴人對第三人提供（出示）的證據(jù)進行質(zhì)證；

第三人對申訴人、被訴人提供（出示）的證據(jù)進行質(zhì)證。

（提示：沒有第三人參加的案件，申、被訴方對第三人的質(zhì)證和第三人對申、被訴方的質(zhì)證程序省略。質(zhì)證結(jié)束，有證人或提供證人證言的，由證人出庭作證或由當(dāng)事人、委托代理人宣讀證人證言；沒有證人或提供證人證言的，證人出庭和宣讀證言程序省略。）

仲裁員：（告知）：現(xiàn)在由證人出庭作證。證人作證時，應(yīng)當(dāng)如實向本庭提供證言，不得隱瞞和歪曲事實真相，不得作偽證，否則將承擔(dān)法律責(zé)任。經(jīng)仲裁庭許可，當(dāng)事人和委托代理人可以向證人發(fā)問，證人可以拒絕回答與本案無關(guān)的提問。證人出庭作證按如下程序進行：

仲裁員詢問證人，證人答問；

申訴人或其委托代理人向證人發(fā)問，證人答問；

被訴人或其委托代理人向證人發(fā)問，證人答問。

仲裁員（歸納）：根據(jù)規(guī)定：未經(jīng)庭審質(zhì)證的證據(jù)，不能作為定案的依據(jù)。本庭通過質(zhì)證，現(xiàn)對申、被訴雙方提供的證據(jù)作如下認(rèn)定：

對申訴人下列證據(jù)予以認(rèn)定：········· 。

對申訴人下列證據(jù)不予認(rèn)定：········· 。

對被訴人下列證據(jù)予以認(rèn)定：········· 。

對被訴人下列證據(jù)不予認(rèn)定：········· 。

除以上認(rèn)定和不予認(rèn)定的證據(jù)外，對申、被訴雙方的下列證據(jù)，本庭將在閉庭后予以審查認(rèn)定或不予認(rèn)定：········· 。

（三）仲裁庭辯論

仲裁員（歸納）：根據(jù)仲裁庭調(diào)查和申、被訴雙方質(zhì)證的情況，本案爭議的焦點，是······等等。下面進行仲裁庭辨論，雙方可圍繞爭議的焦點提出自己的辯論意見。辯論按如下程序進行：

申訴人發(fā)言；

被訴人發(fā)言；

申訴人的代理律師發(fā)表代理意見；

被訴人的代理律師發(fā)表代理意見。

（四）調(diào)解與裁決

仲裁員（告知）：根據(jù)《中華人民共和國勞動法》第77條第2款、《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》第27條的規(guī)定，仲裁庭處理勞動爭議案件應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解，在查明事實的基礎(chǔ)上促使雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議。現(xiàn)在，征詢雙方意見，雙方當(dāng)事人是否愿意在本庭主持下進行調(diào)解？

仲裁員詢問申訴人是否愿意調(diào)解？

申訴人回答（愿意或不愿意）。

仲裁員詢問被訴人是否愿意調(diào)解？

被訴人回答（愿意或不愿意）。

（提示：雙方當(dāng)事人愿意調(diào)解的，可由雙方各自提出調(diào)解意見，也可由仲裁員根據(jù)庭審調(diào)查的事實和法律規(guī)定提出調(diào)解方案，讓雙方當(dāng)事人進行協(xié)商。調(diào)解達(dá)成一致意見的，仲裁員應(yīng)當(dāng)庭宣布調(diào)解達(dá)成的協(xié)議。雙方當(dāng)事人不愿調(diào)解或調(diào)解達(dá)不成一致意見的，仲裁員應(yīng)宣布雙方當(dāng)事人調(diào)解未達(dá)成協(xié)議。）

仲裁員（宣布）：在本庭主持下，經(jīng)過調(diào)解，由于雙方當(dāng)事人未能就調(diào)解達(dá)成一致意見，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》第28條第2款規(guī)定，調(diào)解不成的，由仲裁庭作出裁決。本庭將根據(jù)事實和法律法規(guī)擇日對本案作出裁決。當(dāng)事人在閉庭后校閱庭審筆錄，證實無誤后在上面簽字。如有遺漏或差錯，可向書記員提出補正。

現(xiàn)在閉庭！