發(fā)文機關：勞動部

文號：勞部發(fā)〔1993〕333號

發(fā)布日期：1993.11.24

生效日期：1993.11.24

時效性：失效/廢止

編輯提示：本篇法規(guī)已被《最低工資規(guī)定》（2003年12月30日發(fā)布；2004年3月1日實施）廢止。

關于印發(fā)《企業(yè)最低工資規(guī)定》的通知

勞部發(fā)〔1993〕333號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市勞動（勞動人事）廳（局），國務院有關部委、直屬機構(gòu)勞動人事司，解放軍總后勤部勞動工資局，國家計劃單列企業(yè)集團：

為了適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，保護勞動者個人及其家庭成員的基本生活和勞動者的合法權(quán)益，促進勞動者素質(zhì)的提高和企業(yè)公平競爭，特制定《企業(yè)最低工資規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際情況研究執(zhí)行。

企業(yè)最低工資規(guī)定

第一章 總則

第一條為了適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，保障勞動者個人及其家庭成員的基本生活、促進勞動者素質(zhì)的提高和企業(yè)公平競爭，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)各種經(jīng)濟類型的企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）以及在其中領取報酬的勞動者（以下簡稱勞動者）。

第三條本規(guī)定所稱“最低工資”是指勞動者在法定工作時間內(nèi)提供了正常勞動的前提下，其所在企業(yè)應支付的最低勞動報酬。本規(guī)定所稱最低工資率是指單位勞動時間的最低工資數(shù)額。

第四條最低工資率的確定實行政府、工會、企業(yè)三方代表民主協(xié)商原則。

第五條國務院勞動行政主管部門對全國最低工資制度實行統(tǒng)一管理。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動行政主管部門對本行政區(qū)域最低工資制度的實施實行統(tǒng)一管理。

第二章 最低工資率的確定和發(fā)布

第六條最低工資率在國務院勞動行政主管部門的指導下，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動行政主管部門會同同級工會、企業(yè)家協(xié)會研究確定。

第七條最低工資率應參考政府統(tǒng)計部門提供的當?shù)鼐蜆I(yè)者及其贍養(yǎng)人口的最低生活費用、職工的平均工資、勞動生產(chǎn)率、城鎮(zhèn)就業(yè)狀況和經(jīng)濟發(fā)展水平等因素確定，高于當?shù)氐纳鐣葷鸷痛龢I(yè)保險金標準，低于平均工資。其具體測算方法附后。

第八條最低工資率一般按月確定，也可按周、日或小時確定。各種單位時間的最低工資率可以互相轉(zhuǎn)換。

第九條最低工資率應考慮同一地區(qū)不同區(qū)域和行業(yè)的特點，對不同經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域和行業(yè)可以確定不同的最低工資率。

第十條各省、自治區(qū)、直轄市勞動行政主管部門會同工會、企業(yè)家協(xié)會確定最低工資率時，應向當?shù)毓ど虡I(yè)聯(lián)合會、財政、民政、統(tǒng)計等部門咨詢。

第十一條省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動行政主管部門必須將確定的當?shù)刈畹凸べY率及其依據(jù)、詳細說明和最低工資率的適用范圍（包括區(qū)域、行業(yè)和人員，下同）報國務院勞動行政主管部門備案。

第十二條國務院勞動行政主管部門在收到省、自治區(qū)、直轄市勞動行政主管部門的備案報告后，應召集全國總工會、全國企業(yè)家協(xié)會共同研究；如其報送的最低工資率及其適用范圍不妥的，有權(quán)提出變更意見，并在十五天之內(nèi)以書面形式給予回復。

第十三條省、自治區(qū)、直轄市勞動行政主管部門在二十五天之內(nèi)未收到國務院勞動行政主管部門提出變更意見的，或接到變更意見對原確定的最低工資率及其適用范圍作出修訂后，應當將本地區(qū)最低工資率及其適應范圍報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，并且在批準后七天內(nèi)發(fā)布。

第十四條省、自治區(qū)、直轄市最低工資率及其適用范圍應在當?shù)卣珗笊虾椭辽僖环N全地區(qū)報紙上發(fā)布。

第十五條最低工資率發(fā)布實施后，如本規(guī)定第七條所規(guī)定的諸項因素發(fā)生變化，或本地區(qū)職工生活費用價格指數(shù)累計變動較大時，應當適時調(diào)整，但每年最多調(diào)整一次。

最低工資率調(diào)整的權(quán)限、方式、程序、公布辦法按照其確定時的規(guī)定進行。

第三章 最低工資的給付

第十六條最低工資應以法定貨幣按時支付。

第十七條下列各項不作為最低工資的組成部分：

１．加班加點工資；

２．中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼；

３．國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的勞動者保險、福利待遇。

第四章 最低工資的保障與監(jiān)督

第十八條企業(yè)必須將政府對最低工資的有關規(guī)定告知本單位勞動者。

第十九條企業(yè)支付給勞動者的工資不得低于其適用最低工資率。

實行計件工資或提成工資等工資形式的企業(yè)，必須進行合理的折算，其相應的折算額不得低于按時、日、周、月確定的相應的最低工資率。

第二十條勞動者由于本人原因造成在法定工作時間內(nèi)未提供正常勞動的，不適用于第十九條第一款的規(guī)定。

第二十一條勞動者因探親、結(jié)婚、直系親屬死亡按照規(guī)定休假期間，以及依法參加國家和社會活動，視為提供了正常勞動。

第二十二條各級人民政府的勞動行政主管部門負責對最低工資執(zhí)行情況進行檢查監(jiān)督。

第二十三條工會有權(quán)對最低工資執(zhí)行情況進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)企業(yè)支付勞動者工資低于有關最低工資率的，有權(quán)要求有關部門處理。

第二十四條勞動者與企業(yè)之間就最低工資發(fā)生爭議時，按《中華人民共和國企業(yè)勞動爭議處理條例》處理。

第五章 法律責任

第二十五條違反本規(guī)定第七條、第十條、第十一條、第十三條、第十四條規(guī)定的，由國務院勞動行政主管部門責令其限期改正。

第二十六條企業(yè)違反本規(guī)定第十六條、第十七條、第十八條、第二十一條規(guī)定的，由當?shù)卣畡趧有姓鞴懿块T責令其限期改正。逾期未改正的，對用人單位和責任人給予經(jīng)濟處罰。

第二十七條企業(yè)違反本規(guī)定第十九條規(guī)定的，由當?shù)卣畡趧有姓鞴懿块T責令其限期補發(fā)所欠勞動者工資，并視其欠付工資時間的長短向勞動者支付賠償金。

欠付一個月以內(nèi)的向勞動者支付所欠工資的２０％賠償金；欠付三個月以內(nèi)的向勞動者支付所欠工資的５０％賠償金；欠付三個月以上的向勞動者支付所欠工資的１００％賠償金。拒發(fā)所欠工資和賠償金的，對企業(yè)和責任人給予經(jīng)濟處罰。

第二十八條對處罰決定不服的，當事人可以依照《行政復議條例》的規(guī)定申請復議。對復議決定不服的，當事人可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定向人民法院提起訴訟。

第二十九條復議申請人逾期不起訴，又不履行復議決定的，依照《行政復議條例》的規(guī)定執(zhí)行。

第六章 附則

第三十條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可依據(jù)本規(guī)定制定實施辦法。

第三十一條本規(guī)定由國務院勞動行政主管部門負責解釋。

第三十二條本規(guī)定自公布之日起實行。

附件：

最低工資率測算方法

國際上確定最低工資一般考慮城市居民生活費用支出、平均工資、勞動生產(chǎn)率、失業(yè)率、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素。可用公式表示為：

Ｍ＝ｆ（Ｃ、Ａ、Ｌ、Ｕ、Ｅ、ａ）

Ｍ 最低工資率；

Ｃ 城市居民人均生活費用；

Ａ 平均工資；

Ｌ 勞動生產(chǎn)率；

Ｕ 失業(yè)率；

Ｅ 經(jīng)濟發(fā)展水平；

ａ 調(diào)整因素。

國際上采用的確定最低工資率的具體測算方法有八種，分別是：恩格爾系數(shù)法、比重法、累加法、超必需品剔除法、平均數(shù)法、生活狀況分析法、分類綜合計算法、經(jīng)濟計量分析法。下面重點介紹比重法和恩格爾系數(shù)法。

１．比重法 即根據(jù)城鎮(zhèn)居民家計調(diào)查資料，確定一定比例的最低人均收入戶為貧困戶，統(tǒng)計出貧困戶的人均生活費用支出水平，乘以每一就業(yè)者的贍養(yǎng)系數(shù)，再加上一個調(diào)整數(shù)。

２．恩格爾系數(shù)法 即根據(jù)國家營養(yǎng)學會提供的年度標準食物譜及標準食物攝取量，結(jié)合標準食物的市場價格，計算出最低食物支出標準，除以恩格爾系數(shù)，得出最低生活費用標準，再乘以每一就業(yè)者的贍養(yǎng)系數(shù)，再加上一個調(diào)整數(shù)。

以上方法計算出最低工資率后，再考慮職工平均工資水平、社會救濟金和待業(yè)保險金標準、就業(yè)狀況、勞動生產(chǎn)率水平、經(jīng)濟發(fā)展水平等進行必要的修正。

舉例：

某地區(qū)最低收入組人均每月生活費支出為９０元，每一就業(yè)者贍養(yǎng)系數(shù)為１．５，最低食物費用為６０元，恩格爾系數(shù)為０．７，平均工資為２５０元。

１．按比重法計算得出該地區(qū)最低工資率為：

最低工資率＝９０×１．５＋ｃ＝１３５＋ｃ元 （ｃ為調(diào)整數(shù)）

２．按恩格爾系數(shù)法計算得出該地區(qū)最低工資率為：

最低工資率＝６０÷０．７×１．５＋ｂ＝１２８．６＋ｂ元 （ｂ為調(diào)整數(shù)）

國際上一般最低工資相當于平均工資的４０－６０％，則該地區(qū)最低工資約為１００－１５０元。

那么，可以得出該地區(qū)的最低工資率為１３０元／月。

得出最低工資率后，一定要進行可行性驗證，尤其要看大部分企業(yè)是否承受得了，然后再最后確定。