深圳市勞動人事爭議仲裁委員會文件

深勞人仲委〔2024〕4號

關于印發《深圳市勞動人事爭議仲裁委員會要素式異步審理規則(試行)》的通知

各(新)區勞動人事爭議仲裁委員會：

根據《深圳市人力資源和社會保障局構建勞動爭議“調援裁訴”深度銜接機制改革工作方案》要求，總結要素式異步審理工作的試點經驗，我委制定了《深圳市勞動人事爭議仲裁委員會要素式異步審理規則》。現予以印發，請參照執行。

特此通知。

深圳市勞動人事爭議仲裁委員會

2024年4月15日

深圳市勞動人事爭議仲裁委員會要素式異步審理規則(試行)

第一章 總則

第一條 為完善勞動人事爭議仲裁案件要素式異步審理秩序，提高辦案效率，減少當事人維權成本，根據《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》《勞動人事爭議仲裁辦案規則》《勞動人事爭議仲裁組織規則》等法律法規以及《深圳市勞動人事爭議仲裁委員會在線審理工作規則》(深勞人仲委〔2022〕7號)，結合本市實際，制定本規則。

第二條 本規則所指的要素式異步審理，是指勞動人事爭議仲裁委員會(以下簡稱仲裁委)在辦理仲裁案件的過程中，組織審理參加人在規定的期限內，自主選擇時間登錄深圳市勞動人事爭議仲裁服務平臺(以下簡稱服務平臺)，根據仲裁庭確定的爭議要素，完成答辯、調查、舉證、質證、辯論和陳述等環節的仲裁辦案方式。

前款所稱的審理參加人包括當事人本人、代理人及其他審理參加人。

第三條 要素式異步審理作為仲裁案件優先適用的辦案方式，應用于調解、庭前準備、開庭審理、庭后補充調查等一個或多個仲裁程序。

第四條 審理參加人應當妥善保管服務平臺賬號和密碼。除有證據證明存在賬號和密碼被盜用或者系統錯誤的情形外，使用審理參加人賬號登錄服務平臺所作出的行為和意見表達，視為審理參加人本人的行為和意見表達。

第五條 要素式異步審理與在線視頻審理、線下開庭審理具有同等法律效力。

審理參加人在線電子簽名與線下簽名具有同等法律效力。

第二章 案件審理

第一節 一般規定

第六條 審理參加人應根據仲裁委指引登錄服務平臺、關聯案件、提交材料及證據。

第七條 要素式異步審理發起后，審理參加人須在仲裁庭指定時間內完成答辯、調查、舉證、質證、辯論和陳述等環節。

仲裁庭可根據案件審理需要，將答辯、調查、舉證、質證、辯論和陳述等環節合并進行審理。

第八條 為保證要素式異步審理效率，第七條所述單個環節審理時限原則上不超過24小時；多個環節合并的，審理時限由仲裁庭決定。

審理參加人需要延長審理時限的，應提前向仲裁庭申請，由仲裁庭視情況決定。

第九條 審理參加人在要素式異步審理中享有如下權利：

(一)申請回避的權利；

(二)充分陳述意見的權利；

(三)請求調解、自行和解、要求裁決的權利；

(四)法律規定的其他權利。

第十條 審理參加人在要素式異步審理中承擔如下義務：

(一)遵守仲裁程序和仲裁庭紀律的義務；

(二)如實陳述、回答仲裁庭提問的義務；

(三)對自己提出的主張舉證的義務；

(四)尊重對方當事人及其他審理參加人的義務；

(五)自覺履行發生法律效力的調解、裁決文書的義務；

(六)法律規定的其他義務。

第二節 審理程序

第十一條 審理參加人明確后，仲裁庭應提前梳理案件爭議要素，通過服務平臺組織證據交換和質證。

第十二條 仲裁庭根據案件舉證、質證情況與爭議要素制作審理問題單，組織要素式異步審理，指定一方或多方審理參加人回答。

第十三條 問題單應告知仲裁庭組成人員情況、審理參加人權利義務，詢問是否對組庭人員申請回避，明確申請人仲裁請求及被申請人答辯內容，確認無爭議要素，調查爭議要素及其他相關案情。

第十四條 要素式異步審理過程中，仲裁庭可根據審理參加人的回答情況補充、完善問題，并及時通知審理參加人在線回答。

第十五條 當事人本人與代理人的回答應保持一致；如不一致，仲裁庭應要求當事人本人或代理人重新回答，明確意見；拒不重新回答的，以當事人本人的意見為準。

第十六條 要素式異步審理的案件，全程記錄交互問答過程信息。

采取要素式異步審理完成舉證、質證、調查的，應根據審理參加人回答情況形成相關筆錄，并自動加載審理參加人在服務平臺預留的電子簽名。

第十七條 要素式異步審理結束后，仲裁庭認為確有必要的，可再次啟動要素式異步審理程序。

第十八條 要素式異步審理結束后，仲裁委根據審理情況依法作出仲裁調解書、裁決書或決定書。

第三節 辦案方式轉換

第十九條 要素式異步審理啟動后，審理參加人申請轉為在線視頻審理或線下開庭審理的，應說明理由，仲裁庭視情況決定是否準許。

第二十條 要素式異步審理啟動后，有以下情形之一的，仲裁庭應轉為在線視頻審理或線下開庭審理：

(一)當事人無法聯系的；

(二)審理參加人授權材料不符合法律規定的；

(三)拒不配合要素式異步審理的；

(四)證人出庭接受詢問的；

(五)其他不宜適用要素式異步審理的情形。

第二十一條 要素式異步審理啟動后，有以下情形之一的，仲裁庭可轉為在線視頻審理或線下開庭審理：

(一)案件疑難復雜、證據繁多，采用在線要素式異步審理難以查明事實的；

(二)需要核驗證據原件的；

(三)其他不宜適用要素式異步審理的情形。

第二十二條 通過要素式異步審理已完成的證據交換、質證、調查等環節具有法律效力，辦案方式轉換后，已查明的案件事實可直接運用于案件的后續審理。

第三章 附則

第二十三條 本規則與《深圳市勞動人事爭議仲裁委員會在線審理工作規則》(深勞人仲委〔2022〕7號)相關規定不一致的，按照本規則執行。

第二十四條 本規則由深圳市勞動人事爭議仲裁委員會負責解釋。

第二十五條 本規則自印發之日起施行，《深圳市勞動人事爭議仲裁委員會在線異步審理規則(試行)》(深勞人仲委〔2023〕6號)廢止。

附件：1.深圳市勞動人事爭議仲裁委員會要素式異步審理告知書

2.異步審理問題單(適用于證據交換、質證)

3.異步審理問題單(適用于要素式異步審理)

4.異步庭審筆錄

異步審理問題單

(適用于要素式異步審理)

仲裁員：根據《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》第三十一條之規定，本庭由　深圳市勞動人事爭議仲裁委員會 仲裁員審理， 擔任書記員。當事人有權申請上述仲裁組庭人員回避。請問是否申請回避?

申請人： 。

被申請人： 。

仲裁員：本次庭審采用異步審理方式，即通過交互問答形式組織庭審。異步審理結束后，本庭將根根據雙方問答內容形成異步審理筆錄，并調用您在本平臺預留的電子簽名，請您如實、完整回答相關問題。當事人是否清楚?

申請人： 。

被申請人： 。

無爭議要素

仲裁員：根據雙方當事人庭前填寫的申請書和答辯書以及提交的證據材料，本庭對本案雙方當事人無爭議的內容歸納如下：

1.×××；

2.×××；

3.×××。

……

雙方當事人對上述歸納事項有無異議?

申請人： 。

被申請人： 。

仲裁員：雙方對上述事項均無異議，本庭予以確認。

調查爭議要素及其他相關案情

仲裁員：本案爭議焦點在于：

1.×××；

2.×××。

現圍繞上述爭議焦點，請當事人逐項陳述意見自己的意見和理由，并說明據以證明的證據。

仲裁員：勞動者入職時間是什么?

申請人： 年 月 日，理由：，據以證明的證據為 本方/對方提交的證據X和證據X 。

被申請人： 年 月 日，答辯理由：，據以證明的證據為 本方/對方提交的證據X和證據X 。

仲裁員：勞動關系解除的原因?

申請人：原因是 ，理由或事實經過是 ，據以證明的證據為　本方/對方提交的證X 。

被申請人：原因是 ，理由或事實經過是 ，據以證明的證據為　本方/對方提交的證X 。

……

(爭議要素調查結束后，如有需要查明的，繼續按上述形式調查)

辯論

仲裁員：當事人是否有問題需要對方回答？如無。對調查內容發表辯論意見。

申請人： 。

被申請人： 。

詢問當事人最后意見

仲裁員：雙方有無其他意見需要補充?

申請人： 。

被申請人： 。

征詢調解意愿

仲裁員：雙方當事人是否愿意調解?

申請人： 。

被申請人： 。