最高人民法院關(guān)于受理證券市場因虛假陳述引發(fā)的民事侵權(quán)糾紛案件有關(guān)問題的通知

法明傳(2001)43號

各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院，解放軍軍事法院，新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院：

經(jīng)研究決定，人民法院對證券市場因虛假陳述引發(fā)的民事侵權(quán)賠償糾紛案件（以下簡稱虛假陳述民事賠償案件），凡符合《中華人民共和國民事訴訟法》規(guī)定受理條件的，自本通知下發(fā)之日起予以受理。現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

一、虛假陳述民事賠償案件，是指證券市場上證券信息披露義務(wù)人違反《中華人民共和國證券法》規(guī)定的信息披露義務(wù)，在提交或公布的信息披露文件中作出違背事實真相的陳述或記載，侵犯了投資者合法權(quán)益而發(fā)生的民事侵權(quán)索賠案件。

二、人民法院受理的虛假陳述民事賠償案件，其虛假陳述行為，須經(jīng)中國證券監(jiān)督管理委員會及其派出機構(gòu)調(diào)查并作出生效處罰決定。當(dāng)事人依據(jù)查處結(jié)果作為提起民事訴訟事實依據(jù)的，人民法院方予依法受理。

三、虛假陳述民事賠償案件的訴訟時效為兩年，從中國證券監(jiān)督管理委員會及其派出機構(gòu)對虛假陳述行為作出處罰決定之日起計算。

四、對于虛假陳述民事賠償案件，人民法院應(yīng)當(dāng)采取單獨或者共同訴訟的形式予以受理，不宜以集團(tuán)訴訟的形式受理。

五、各直轄市、省會市、計劃單列市或經(jīng)濟(jì)特區(qū)中級人民法院為一審管轄法院；地域管轄采用原告就被告原則，統(tǒng)一規(guī)定為：

1、對凡含有上市公司在內(nèi)的被告提起的民事訴訟，由上市公司所在直轄市、省會市、計劃單列市或經(jīng)濟(jì)特區(qū)中級人民法院管轄。

2、對以機構(gòu)（指作出虛假陳述的證券公司、中介服務(wù)機構(gòu)等，下同）和自然人為共同被告提起的民事訴訟，由機構(gòu)所在直轄市、省會市、計劃單列市或經(jīng)濟(jì)特區(qū)中級人民法院管轄。

3、對以數(shù)個機構(gòu)為共同被告提起的民事訴訟，原告可以選擇向其中一個機構(gòu)所在直轄市、省會市、計劃單列市或經(jīng)濟(jì)特區(qū)中級人民法院提起民事訴訟。原告向兩個以上中級人民法院提起民事訴訟的，由最先立案的中級人民法院管轄。

六、有關(guān)中級人民法院受理此類案件后，應(yīng)在三日內(nèi)將受理情況逐級上報至最高人民法院。

最高人民法院

2002年1月15日

注：本篇法規(guī)已被《最高人民法院關(guān)于審理證券市場虛假陳述侵權(quán)民事賠償案件的若干規(guī)定》（2022年1月21日發(fā)布；2022年1月22日實施）廢止。