農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)侵權(quán)案件處理規(guī)定

（2002年12月30日農(nóng)業(yè)部令第24號公布）

第一條為有效處理農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)（以下簡稱品種權(quán)）侵權(quán)案件，根據(jù)《中華人民共和國植物新品種保護(hù)條例》（以下簡稱《條例》），制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱的品種權(quán)侵權(quán)案件是指未經(jīng)品種權(quán)人許可，以商業(yè)目的生產(chǎn)或銷售授權(quán)品種的繁殖材料以及將該授權(quán)品種的繁殖材料重復(fù)使用于生產(chǎn)另一品種的繁殖材料的行為。

第三條省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門負(fù)責(zé)處理本行政轄區(qū)內(nèi)品種權(quán)侵權(quán)案件。

第四條請求省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門處理品種權(quán)侵權(quán)案件的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）請求人是品種權(quán)人或者利害關(guān)系人；

（二）有明確的被請求人；

（三）有明確的請求事項(xiàng)和具體事實(shí)、理由；

（四）屬于受案農(nóng)業(yè)行政部門的受案范圍和管轄；

（五）在訴訟時效范圍內(nèi)；

（六）當(dāng)事人沒有就該品種權(quán)侵權(quán)案件向人民法院起訴。

第一項(xiàng) 所稱利害關(guān)系人包括品種權(quán)實(shí)施許可合同的被許可人、品種權(quán)的合法繼承人。品種權(quán)實(shí)施許可合同的被許可人中，獨(dú)占實(shí)施許可合同的被許可人可以單獨(dú)提出請求；排他實(shí)施許可合同的被許可人在品種權(quán)人不請求的情況下，可以單獨(dú)提出請求；除合同另有約定外，普通實(shí)施許可合同的被許可人不能單獨(dú)提出請求。

第五條請求處理品種權(quán)侵權(quán)案件的訴訟時效為二年，自品種權(quán)人或利害關(guān)系人得知或應(yīng)當(dāng)?shù)弥謾?quán)行為之日起計(jì)算。

第六條請求省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門處理品種權(quán)侵權(quán)案件的，應(yīng)當(dāng)提交請求書以及所涉及品種權(quán)的品種權(quán)證書，并且按照被請求人的數(shù)量提供請求書副本。

請求書應(yīng)當(dāng)記載以下內(nèi)容：

（一）請求人的姓名或者名稱、地址，法定代表人姓名、職務(wù)。委托代理的，代理人的姓名和代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址；

（二）被請求人的姓名或者名稱、地址；

（三）請求處理的事項(xiàng)、事實(shí)和理由。

請求書應(yīng)當(dāng)由請求人簽名或蓋章。

第七條請求符合本辦法第六條規(guī)定條件的，省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)在收到請求書之日起7日內(nèi)立案并書面通知請求人，同時指定3名以上單數(shù)承辦人員處理該品種權(quán)侵權(quán)案件；請求不符合本辦法第六條規(guī)定條件的，省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)在收到請求書之日起7日內(nèi)書面通知請求人不予受理，并說明理由。

第八條省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)在立案之日起7日內(nèi)將請求書及其附件的副本通過郵寄、直接送交或者其他方式送被請求人，要求其在收到之日起15日內(nèi)提交答辯書，并且按照請求人的數(shù)量提供答辯書副本。被請求人逾期不提交答辯書的，不影響省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門進(jìn)行處理。

被請求人提交答辯書的，省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)在收到之日起7日內(nèi)將答辯書副本通過郵寄、直接送交或者其他方式送請求人。

第九條省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門處理品種權(quán)侵權(quán)案件一般以書面審理為主。必要時，可以舉行口頭審理，并在口頭審理7日前通知當(dāng)事人口頭審理的時間和地點(diǎn)。當(dāng)事人無正當(dāng)理由拒不參加的，或者未經(jīng)允許中途退出的，對請求人按撤回請求處理，對被請求人按缺席處理。

省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門舉行口頭審理的，應(yīng)當(dāng)記錄參加人和審理情況，經(jīng)核對無誤后，由案件承辦人員和參加人簽名或蓋章。

第十條除當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解、和解協(xié)議，請求人撤回請求之外，省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門對侵權(quán)案件應(yīng)作出處理決定，并制作處理決定書，寫明以下內(nèi)容：

（一）請求人、被請求人的姓名或者名稱、地址，法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)，代理人的姓名和代理機(jī)構(gòu)的名稱；

（二）當(dāng)事人陳述的事實(shí)和理由；

（三）認(rèn)定侵權(quán)行為是否成立的理由和依據(jù)；

（四）處理決定：認(rèn)定侵權(quán)行為成立的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令被請求人立即停止侵權(quán)行為，寫明處罰內(nèi)容；認(rèn)定侵權(quán)行為不成立的，應(yīng)當(dāng)駁回請求人的請求；

（五）不服處理決定申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限。

處理決定書應(yīng)當(dāng)由案件承辦人員署名，并加蓋省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門的公章。

第十一條省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門認(rèn)定侵權(quán)行為成立并作出處理決定的，可以采取下列措施，制止侵權(quán)行為：

（一）侵權(quán)人生產(chǎn)授權(quán)品種繁殖材料或者直接使用授權(quán)品種的繁殖材料生產(chǎn)另一品種繁殖材料的，責(zé)令其立即停止生產(chǎn)，并銷毀生產(chǎn)中的植物材料；已獲得繁殖材料的，責(zé)令其不得銷售；

（二）侵權(quán)人銷售授權(quán)品種繁殖材料或者銷售直接使用授權(quán)品種繁殖材料生產(chǎn)另一品種繁殖材料的，責(zé)令其立即停止銷售行為，并且不得銷售尚未售出的侵權(quán)品種繁殖材料；

（三）沒收違法所得；

（四）處以違法所得5倍以下的罰款；

（五）停止侵權(quán)行為的其他必要措施。

第十二條當(dāng)事人對省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門作出的處理決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。期滿不申請行政復(fù)議或者不起訴又不停止侵權(quán)行為的，省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十三條省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門認(rèn)定侵權(quán)行為成立的，可以根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則，對侵權(quán)所造成的損害賠償進(jìn)行調(diào)解。必要時，可以邀請有關(guān)單位和個人協(xié)助調(diào)解。

調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書，寫明如下內(nèi)容：

（一）請求人、被請求人的姓名或者名稱、地址，法定代表人的姓名、職務(wù)。委托代理人的，代理人的姓名和代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址；

（二）案件的主要事實(shí)和各方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任；

（三）協(xié)議內(nèi)容以及有關(guān)費(fèi)用的分擔(dān)。

調(diào)解協(xié)議書由各方當(dāng)事人簽名或蓋章、案件承辦人員簽名并加蓋省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門的公章。調(diào)解書送達(dá)后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行協(xié)議。

調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的，當(dāng)事人可以依法向人民法院起訴。

第十四條侵犯品種權(quán)的賠償數(shù)額，按照權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的損失或者侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益確定。權(quán)利人的損失或者侵權(quán)人獲得的利益難以確定的，按照品種權(quán)許可使用費(fèi)的1倍以上5倍以下酌情確定。

第十五條省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門或者人民法院作出認(rèn)定侵權(quán)行為成立的處理決定或者判決之后，被請求人就同一品種權(quán)再次作出相同類型的侵權(quán)行為，品種權(quán)人或者利害關(guān)系人請求處理的，省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門可以直接作出責(zé)令立即停止侵權(quán)行為的處理決定并采取相應(yīng)處罰措施。

第十六條農(nóng)業(yè)行政部門可以按照以下方式確定品種權(quán)案件行為人的違法所得：

（一）銷售侵權(quán)或者假冒他人品種權(quán)的繁殖材料的，以該品種繁殖材料銷售價格乘以銷售數(shù)量作為其違法所得；

（二）訂立侵權(quán)或者假冒他人品種權(quán)合同的，以收取的費(fèi)用作為其違法所得。

第十七條省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門查處品種權(quán)侵權(quán)案件和縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門查處假冒授權(quán)品種案件的程序，適用《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》。

第十八條本辦法由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。

第十九條本辦法自二〇〇三年二月一日起施行。