最高人民法院關(guān)于審理鐵路運(yùn)輸損害賠償案件若干問(wèn)題的解釋（1994）

法發(fā)(1994)25號(hào)

為了正確、及時(shí)地審理鐵路運(yùn)輸損害賠償案件，現(xiàn)就審判工作中遇到的一些問(wèn)題，根據(jù)《中華人民共和國(guó)鐵路法》（以下簡(jiǎn)稱鐵路法）和有關(guān)的法律規(guī)定，結(jié)合審判實(shí)踐，作出如下解釋，供在審判工作中執(zhí)行。

一、實(shí)際損失的賠償范圍

鐵路法第十七條中的“實(shí)際損失”，是指因滅失、短少、變質(zhì)、污染、損壞導(dǎo)致貨物、包裹、行李實(shí)際價(jià)值的損失。

鐵路運(yùn)輸企業(yè)按照實(shí)際損失賠償時(shí)，對(duì)滅失、短少的貨物、包裹、行李，按照其實(shí)際價(jià)值賠償；對(duì)變質(zhì)、污染、損壞降低原有價(jià)值的貨物、包裹、行李，可按照其受損前后實(shí)際價(jià)值的差額或者加工、修復(fù)費(fèi)用賠償。

貨物、包裹、行李的賠償價(jià)格按照托運(yùn)時(shí)的實(shí)際價(jià)值計(jì)算。實(shí)際價(jià)值中未包含已支付的鐵路運(yùn)雜費(fèi)、包裝費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、短途搬運(yùn)費(fèi)等費(fèi)用的，按照損失部分的比例加算。

二、鐵路運(yùn)輸企業(yè)的重大過(guò)失

鐵路法第十七條中的“重大過(guò)失”是指鐵路運(yùn)輸企業(yè)或者其受雇人、代理人對(duì)承運(yùn)的貨物、包裹、行李明知可能造成損失而輕率地作為或者不作為。

三、保價(jià)貨物損失的賠償

鐵路法第十七條第一款（一）項(xiàng)中規(guī)定的“按照實(shí)際損失賠償，但最高不超過(guò)保價(jià)額。”是指保價(jià)運(yùn)輸?shù)呢浳铩⑿欣钤谶\(yùn)輸中發(fā)生損失，無(wú)論托運(yùn)人在辦理保價(jià)運(yùn)輸時(shí)，保價(jià)額是否與貨物、包裹、行李的實(shí)際價(jià)值相符，均應(yīng)在保價(jià)額內(nèi)按照損失部分的實(shí)際價(jià)值賠償，實(shí)際損失超過(guò)保價(jià)額的部分不予賠償。

如果損失是因鐵路運(yùn)輸企業(yè)的故意或者重大過(guò)失造成的，比照鐵路法第十七條第一款（二）項(xiàng)的規(guī)定，不受保價(jià)額的限制，按照實(shí)際損失賠償。

四、保險(xiǎn)貨物損失的賠償

投保貨物運(yùn)輸險(xiǎn)的貨物在運(yùn)輸中發(fā)生損失，對(duì)不屬于鐵路運(yùn)輸企業(yè)免責(zé)范圍的，適用鐵路法第十七條第一款（二）項(xiàng)的規(guī)定，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān)賠償責(zé)任。

保險(xiǎn)公司按照保險(xiǎn)合同的約定托運(yùn)人或收貨人先行賠付后，對(duì)于鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)按貨物實(shí)際損失承擔(dān)賠償責(zé)任的，保險(xiǎn)公司按照支付的保險(xiǎn)金額向鐵路運(yùn)輸企業(yè)追償，因不足額保險(xiǎn)產(chǎn)生的實(shí)際損失與保險(xiǎn)金的差額部分，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)賠償；對(duì)于鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)按限額承擔(dān)賠償責(zé)任的，在足額保險(xiǎn)的情況下，保險(xiǎn)公司向鐵路運(yùn)輸企業(yè)的追償額為鐵路運(yùn)輸企業(yè)的賠限額，在不足額保險(xiǎn)的情況下，保險(xiǎn)公司向鐵路運(yùn)輸企業(yè)的追償額在鐵路運(yùn)輸企業(yè)的賠償限額內(nèi)按照投保金額與貨物實(shí)際價(jià)值的比例計(jì)算，因不足額保險(xiǎn)產(chǎn)生的鐵路運(yùn)輸企業(yè)的賠償限額與保險(xiǎn)公司在限額內(nèi)追償額的差額部分，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)賠償。

五、保險(xiǎn)保價(jià)貨物損失的賠償

既保險(xiǎn)又保價(jià)的貨物在運(yùn)輸中發(fā)生損失，對(duì)不屬于鐵路運(yùn)輸企業(yè)免責(zé)范圍的，適用鐵路法第十七條第一款（一）項(xiàng)的規(guī)定由鐵路運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)于保險(xiǎn)公司先行賠付的，比照本解釋第四條對(duì)保險(xiǎn)貨物損失的賠償處理。

六、保險(xiǎn)補(bǔ)償制度的適用

《鐵路貨物運(yùn)輸實(shí)行保險(xiǎn)與負(fù)責(zé)運(yùn)輸相結(jié)合的補(bǔ)償制度的規(guī)定（試行）》（簡(jiǎn)稱保險(xiǎn)補(bǔ)償制度），適用于１９９１年５月１日鐵路法實(shí)施以前已投保貨物運(yùn)輸險(xiǎn)的案件。鐵路法實(shí)施后投保貨物運(yùn)輸險(xiǎn)的案件，適用鐵路法第十七條第一款的規(guī)定，保險(xiǎn)補(bǔ)償制度中有關(guān)保險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定不再適用。

七、逾期交付的責(zé)任

貨物、包裹、行李逾期交付，如果是因鐵路逾期運(yùn)到造成的，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)支付逾期違約金；如果是因收貨人或旅客逾期領(lǐng)取造成的，由收貨人或旅客支付保管費(fèi)；既因逾期運(yùn)到又因收貨人或者旅客逾期領(lǐng)取造成的，由雙方各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

鐵路逾期運(yùn)到并且發(fā)生損失時(shí)，鐵路運(yùn)輸企業(yè)除支付逾期違約金外，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。對(duì)收貨人或者旅客逾期領(lǐng)取，鐵路運(yùn)輸企業(yè)在代保管期間因保管不當(dāng)造成損失的，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)賠償。

八、誤交付的責(zé)任

貨物、包裹、行李誤交付（包括被第三者冒領(lǐng)造成的誤交付），鐵路運(yùn)輸企業(yè)查找超過(guò)運(yùn)到期限的，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)支付逾期違約金。不能交付的，或者交付時(shí)有損失的，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)賠償。鐵路運(yùn)輸企業(yè)賠付后，再向有責(zé)任的第三者追償。

九、賠償后又找回原物處理

鐵路運(yùn)輸企業(yè)賠付后又找回丟失、被盜、冒領(lǐng)、逾期等按滅失處理的貨物、包裹、行李的，在通知托運(yùn)人，收貨人或者旅客退還賠款領(lǐng)回原物的期限屆滿后仍無(wú)人領(lǐng)取的，適用鐵路法第二十二條按無(wú)主貨物的規(guī)定處理。鐵路運(yùn)輸企業(yè)未通知托運(yùn)人，收貨人或者旅客而自行處理找回的貨物、包裹、行李的，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)賠償實(shí)際損失與已付賠款差額。

十、代辦運(yùn)輸貨物損失的賠償

代辦運(yùn)輸?shù)呢浳镌阼F路運(yùn)輸中發(fā)生損失，對(duì)代辦運(yùn)輸企業(yè)接受托運(yùn)人的委托以自己的名義與鐵路運(yùn)輸企業(yè)簽訂運(yùn)輸合同托運(yùn)或者領(lǐng)取貨物的，如委托人依據(jù)委托合同要求代辦運(yùn)輸企業(yè)向鐵路運(yùn)輸企業(yè)索賠的，應(yīng)予支持。對(duì)代辦運(yùn)輸企業(yè)未及時(shí)索賠而超過(guò)運(yùn)輸合同索賠時(shí)效的，代辦運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)賠償。

十一、人身傷亡的賠償范圍

鐵路法第五十八條規(guī)定的因鐵路行車事故及其他鐵路運(yùn)營(yíng)事故造成的人身傷亡，包括旅客傷亡和路外傷亡。

人身傷亡，除鐵路法第五十八條第二款列舉的免責(zé)情況外，如果鐵路運(yùn)輸企業(yè)能夠證明人身傷亡是由受害人自身原因造成的，不應(yīng)再責(zé)令鐵路運(yùn)輸企業(yè)承擔(dān)賠償責(zé)任。

對(duì)人身傷亡的賠償責(zé)任范圍適用民法通則第一百一十九條的規(guī)定。１９９４年９月１日以后發(fā)生的旅客傷亡的賠償責(zé)任范圍適用國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《鐵路旅客運(yùn)輸損害賠償規(guī)定》。

十二、鐵路旅客運(yùn)送責(zé)任期間

鐵路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)旅客運(yùn)送的責(zé)任期間自旅客持有效車票進(jìn)站時(shí)起到旅客出站或者應(yīng)當(dāng)出站時(shí)止。不包括旅客在候車室內(nèi)的期間。

十三、旅客傷亡的保險(xiǎn)責(zé)任與運(yùn)輸責(zé)任

在鐵路旅客運(yùn)送責(zé)任期間發(fā)生旅客傷亡，屬于《鐵路旅客意外傷害強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》規(guī)定的保險(xiǎn)責(zé)任范圍的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)支付保險(xiǎn)金后，對(duì)旅客傷亡不屬于鐵路運(yùn)輸企業(yè)免責(zé)范圍的，鐵路運(yùn)輸企業(yè)還應(yīng)當(dāng)支付賠償金。

十四、第三者責(zé)任造成旅客傷亡的賠償

在鐵路旅客運(yùn)送期間因第三者責(zé)任造成旅客傷亡，旅客或者其繼承人要求鐵路運(yùn)輸企業(yè)先予賠償?shù)模瑧?yīng)予支持。鐵路運(yùn)輸企業(yè)賠付后，有權(quán)向有責(zé)任的第三者追償。

十五、索賠時(shí)效

對(duì)承運(yùn)中的貨物、包裹、行李發(fā)生損失或者逾期，向鐵路運(yùn)輸企業(yè)要求賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán)，時(shí)效期間適用鐵路運(yùn)輸規(guī)章１８０日的規(guī)定。自鐵路運(yùn)輸企業(yè)交付的次日起計(jì)算；貨物、包裹、行李全部滅失的，自運(yùn)到期限屆滿后第３０日的次日起計(jì)算。但對(duì)在此期間內(nèi)或者運(yùn)到期限內(nèi)已經(jīng)確認(rèn)滅失的，自鐵路運(yùn)輸企業(yè)交給貨運(yùn)記錄的次日起計(jì)算。

對(duì)旅客傷亡，向鐵路企業(yè)要求賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán)，時(shí)效期間適用民法通則第一百三十六條第（一）項(xiàng)１的規(guī)定。自到達(dá)旅行目的地的次日或者旅行中止的次日起計(jì)算。

對(duì)路外傷亡，向鐵路運(yùn)輸企業(yè)要求賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán)，時(shí)效期間適用民法通則第一百三十六條第（一）項(xiàng)１年的規(guī)定，自受害人受到傷害的次日起計(jì)算。

注：本篇法規(guī)已被《最高人民法院關(guān)于修改<最高人民法院關(guān)于在民事審判工作中適用〈中華人民共和國(guó)工會(huì)法〉若干問(wèn)題的解釋>等二十七件民事類司法解釋的決定》（2020年12月29日發(fā)布；2021年1月1日實(shí)施）修訂。